Главный автоинспектор страны: "Бутылка пива - уже, считай, лишение прав"
В книге подробно расписано, за что инспектор может, а за что нет забрать у водителя права.
Лада КОРНИЕНКО, KP-AVTO.RU — 17.09.2009
Начальник ДОБДД МВД РФ написал книгу для водителей, а помогал ему в этом нелегком труде адвокат Павел Астахов. С разрешения издательства «ЭКСМО» мы публикуем отрывки.
ПРО ПРЕСТУПЛЕНИЯ...
Приведу такой пример. Автомобилист наехал на человека на ровной сухой дороге в центре города днем и нанес ему тяжкие телесные повреждения, приведшие к смерти. При этом автомобилист не превышал скорость, соблюдал разметку, знаки, сигналы светофора и вообще был вроде бы хорошим водителем с большим опытом. Нарушил ли он на самом деле какие-либо правила дорожного движения?
Да, нарушил. И, следовательно, был виновен в ДТП. Его основное нарушение заключается в том, что, двигаясь со скоростью около 60 км/час и увидев пешехода, пересекавшего проезжую часть в том месте, где раньше был пешеходный переход, он, водитель, не стал снижать скорость. Тем самым нарушил пункт 10.1 ПДД, который гласит: «При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства».
* * *
Допустим, мне вменяют выезд за двойную осевую линию навстречу движению. Но разметки реальной на дороге нет, ее не видно...
На самом деле достаточно четкий вопрос можно найти в пункте 9.1 ПДД: «Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними <...>.
А что делать, если мое представление о «половине ширины проезжей части» расходится с представлением инспектора? <...> «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, необязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица». Именно так гласит статья 5 КоАП РФ.
* * *
Выехать на полосу встречного движения при развороте - не то же самое, что двигаться во встречном направлении...
Соответственно, если человек развернулся на двойной осевой линии, данные маневры должны расцениваться как правонарушение по части 3 статьи 12.15 КоАП РФ. Никакого лишения прав здесь не предусмотрено, только штраф.
...И НАКАЗАНИЯ
Бутылка пива - это уже, как правило, 0,5 промилле (напомним, что сегодня в России разрешенная концентрация спирта в крови - не более 0,3 промилле. - Ред.).
* * *
Очень часто задают вопрос: «А что, если я одновременно совершил два правонарушения? Например, сел за руль без прав и пьяным. Наказание за первое - штраф в размере двух тысяч пятисот рублей, за второе - лишение права управления на срок от полутора до двух лет. Выберут ли в данном случае более тяжелую меру ответственности либо придется отвечать за два правонарушения?»
Конечно, инспектор составит сразу два протокола о двух правонарушениях, и наказывать водителя будут за каждое отдельное правонарушение: и штрафовать, и лишать прав.
* * *
Схожая логика и в случае, когда, например, нетрезвый водитель совершил два ДТП подряд. Допустим, по каждому эпизоду был суд. За первое нарушение его лишили прав на 1 год, за второе - на 1,5. Больший срок не будет поглощать меньший, они должны суммироваться.
* * *
Несколько простых советов, которые позволят гражданину в ситуации, когда на него составляют протокол, защитить свои интересы. Итак:
Вы имеете право вписывать прямо в протокол свои пояснения и комментарии.
Ставьте прочерк в незаполненных строчках протокола.
Настаивайте, чтобы инспектор вписал свидетелей (если они есть), если же он этого не делает - впишите их сами в объяснение.
Требуйте предоставить вам копию протокола (это обязанность инспектора).
Выясните звание, должность и ФИО инспектора.
Запишите себе, по какой статье КоАП РФ возбуждено дело, и после всех перипетий загляните в кодекс и проанализируйте правильность квалификации совершенного вами правонарушения.
Мы забыли еще об одном важном моменте: при серьезных, сложных, спорных правонарушениях, когда выбор идет между штрафом и лишением прав, возможно повлиять на этот выбор и итоговое решение по делу. Причем законно <...>.
* * *
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
1.1) добровольное сообщение лицом о совершенном им правонарушении;
2) предотвращение вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
3) совершение правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения несовершеннолетним;
5) совершение правонарушения беременной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Сотрудники ГАИ еще и книги пишут. Виктор Кирьянов на обложке книги - справа.
ПРО ДОВЕРЕННОСТЬ
Такую доверенность (по которой водитель продает машину. - Ред.) обычно заверяют нотариально, но даже при этом для покупателя возможны неблагоприятные последствия <...>:
формальный собственник автомобиля (доверитель) может независимо от фактического владельца (покупателя) продать машину (если, конечно, будет иметь оригиналы документов), продать доверенность на продажу другому лицу либо отменить доверенность;
в случае смерти доверителя вождение машины по доверенности теряет юридическую силу, а уладить дело с наследниками удается далеко не всегда;
для получения новой доверенности (в случае потери, истечения срока и т. п.) разыскать законного собственника машины возможно далеко не сразу;
при расторжении брака первоначальным владельцем его супруга (супруг) имеет право требовать половину стоимости автомобиля;
продавец может обратиться в нотариальную контору, где была оформлена доверенность, и отозвать ее, не поставив в известность покупателя, а затем заявить о продаже автомобиля, в результате <...> при первой проверке на дорогах фактического владельца отстранят от управления автомобилем и возвратят машину продавцу как законному владельцу.
* * *
...Инспектор ГИБДД, которому будет предъявлена доверенность на управление и распоряжение автомобилем в простой письменной форме, вполне должен этим удовлетвориться, поскольку она предусмотрена законом.
СНЯТИЕ АВТОМОБИЛЯ С УЧЕТА
Как снять с учета аварийный автомобиль, который не подлежит восстановлению? Обязательно везти останки в МОТОТРЭР?
Снять с учета транспортное средство владелец во всех случаях обязан, и сделать это предписывается в том подразделении ГИБДД, где оно зарегистрировано <...>. Необходимый осмотр производится сотрудниками подразделения по месту нахождения аварийного автомобиля: туда выезжает инспектор и составляет акт осмотра, заверенный руководителем подразделения. Срок действия акта ограничен двадцатью днями.
В остальном порядок общий. Нужно написать заявление, представить свидетельство о регистрации, ПТС и документ, удостоверяющий личность заявителя (если обращается не владелец - еще и доверенность), оплатить госпошлину.
Снять машину с учета необходимо хотя бы для того, чтобы избежать ошибочных начислений транспортного налога. Причем после окончания процедуры желательно еще и получить справку об этом.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ МОГУТ ИЗЪЯТЬ ПРАВА
Для начала процитирую часть 3 статьи 27.10 КоАП РФ: «При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делам об административном правонарушении водительское удостоверение... и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении».
В КоАП РФ прописаны 17 составов правонарушений, за которые предусмотрено лишение права управления. Перечисляю все, со сроками лишения прав:
1. Управление транспортным средством (далее - ТС) без государственных регистрационных знаков - на срок от одного до трех месяцев.
2. Управление ТС с заведомо подложными регистрационными знаками - на срок от шести месяцев до одного года.
3. Управление ТС, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета (а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям...), - на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
4. Управление ТС, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), - на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, - на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств.
6. Управление ТС, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, - на срок от одного года до полутора лет.
7. Управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, - на срок от полутора до двух лет.
8. Передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения, - на срок от полутора до двух лет.
9. Превышение установленной скорости движения ТС на величину более 60 км/час - на срок от двух до четырех месяцев.
10. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду (а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде) - на срок от трех до шести месяцев.
11. Выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ), - на срок от четырех до шести месяцев.
12. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом - на срок от одного до трех месяцев.
13. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске ТС к перевозке опасных грузов, разрешения на перевозку, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности <...>, - на срок от четырех до шести месяцев.
14. Нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - на срок от трех до шести месяцев.
15. Нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок от шести месяцев до одного года.
16. Невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - на срок от полутора до двух лет.
17. Оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, - на срок от шести месяцев до одного года.